Заседание Думы: исполнение бюджета, прогноз социально-экономического развития и налог на имущество

24 ноября 2020

Во вторник, 24 ноября 2020 года, состоялось очередное заседание Екатеринбургской городской Думы.
 
Первым депутаты рассмотрели вопрос «Об исполнении бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» за 9 месяцев 2020 года». Докладчиком выступила начальник Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга Анна Турунцева.
 
 
Она сообщила, что на 1 октября 2020 года исполнение по доходам составило 73,6%, по расходам – 64,9%.
 
Напомним, городской бюджет на 2020 год был утвержден Екатеринбургской городской Думой: доходы – в размере 48 млрд 215 млн рублей, расходы – 51 млрд 604 млн рублей.
 
Задав ряд уточняющих вопросов докладчику, депутаты проголосовали за принятие отчета «Об исполнении бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» за 9 месяцев 2020 года» к сведению.
 
 
Затем присутствующие рассмотрели вопрос «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» и основных направлениях бюджетной и налоговой политики, реализуемой на территории муниципального образования «город Екатеринбург», на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов». Докладчиком выступил начальник Департамента экономики Администрации Екатеринбурга Алексей Прядеин.
 
 
Он рассказал, что при стабилизации эпидемиологической обстановки предприятия розничной торговли выйдут на уровень 2019 года к 2021 году, а предприятия общественного питания – к 2023 году, так как эта сфера пострадала сильнее.
 
Средняя зарплата работников крупных и средних организаций, по данным Департамента экономики Администрации города, в январе – августе 2020 года составила 55 881 рубль.
 
 
Депутат Дмитрий Сергин спросил про крупные проекты, такие как канатная дорога, вторая и третья ветки метро.
 
Алексей Прядеин ответил, что проектирование метрополитена ведется. По канатной дороге были сделаны «предварительные проработки по местам ее расположения». Но, по словам докладчика, средства на следующий год по этим проектам пока не закладываются.
 
Депутат Андрей Пирожков спросил про трамвайную линию в Солнечный и Академический.
 
 
Алексей Прядеин сообщил, что сейчас ведется проектирование. После проведения этих работ будет заложено финансирование.
 
Депутат Виктор Сомиков задал вопрос про обеспечение жильем ветеранов. Он напомнил, что Президент поставил задачу обеспечить эту категорию граждан квадратными метрами.
 
Алексей Прядеин почеркнул, что все ветераны были обеспечены жильем, но в регион приезжают новые. Исходя из бюджетных возможностей, им тоже выделяют жилье.
 
 
Депутат Любовь Боркова спросила, когда будет проведена реконструкция помещений в ЦК «Орджоникидзевский». Она напомнила, что работы обещали начать в 2021 году.
 
Алексей Прядеин ответил, что на 2021 год заложено 60 млн. По его словам, сейчас ведется реконструкция и других объектов, в том числе Театра кукол.
 
 
Владимир Крицкий спросил, когда будет реконструкция улицы Суходольская.
 
Начальник комитета по строительству администрации Екатеринбурга Алексей Корюков ответил, что сейчас ведется проектирование улицы Хрустальногорская, которая соединит Академический и Широкую Речку. В составе предусмотрен выезд на Суходольскую.
 
 
Завершение проектирование запланировано на этот год.
 
Депутат Григорий Вихарев задал вопрос про инженерную инфраструктуру отдаленных территорий Кировского района. В частности, его интересовало, когда планируется переселение из ветхого жилья на улице Блюхера, расширение дороги и создание полноценного проекта газификации, водоотведения и водоснабжения.
 
Алексей Прядеин сообщил, что финансирование до 2023 на эти цели не подтвердили. Но, по его словам, есть понимание, что эту работу надо делать.
 
 
Владимир Стругов поднял тему закрытия входа в метро на станции «Уралмаш» со стороны ДК Лаврова. Депутат заметил, что это может ухудшить ситуацию с распространением коронавируса.
 
Депутату ответили, что решение закрыть вход принималось руководством метрополитена, потому что сложилась критическая финансовая ситуация. Сейчас решается вопрос субсидирования.
 
 
Также в своем докладе Алексей Прядеин сообщил, что к учебному году 2023-2024 увеличится численность учащихся в школах примерно на 30 тысяч, превысив 194 тысячи человек.
 
 
Депутат Михаил Вечкензин спросил, как при таком увеличении количества школьников будет хватать мест в учебных заведениях.
 
Алексей Прядеин ответил, что школьников становится больше из-за пика рождаемости. По его словам, дети будут заниматься во вторую смену.
 
«Даже если мы будем строить по 4-5 школ в год, мы к 2028 году от второй смены не избавимся. С другой стороны, надо ли полностью избавляться от второй смены? Когда пойдет спад школьников, не надо, чтобы школы остались полупустыми», - отметил Алексей Прядеин.
 
 
Дмитрий Сергин поинтересовался, какие школы планируется построить в следующем году.
 
Алексей Прядеин ответил, что на следующий год в планах ввести школу №80 на Калинина, 26. Также запланировано строительство школы на 550 мест в квартале на улицах Блюхера, Уральская и Советская, а также возведение нового корпуса школы №167 на Фрезеровщиков и строительство пристроя к школе №173 на улице Народной Воли.
 
 
Говоря о состоянии рынка труда, Алексей Прядеин отметил, что уровень регистрируемой безработицы на 1 ноября 2020 года составил 6,29% (это 44037 безработных). Предыдущий пик безработицы был зафиксирован в 2009 году и составлял 2,15%. Докладчик подчеркнул, что в прогнозируемом периоде по мере восстановления экономической активности ожидается снижение уровня безработицы.
 
 
Депутат Сергей Мелехин спросил, какой уровень безработицы прогнозируется в 2021 году.

Алексей Прядеин ответил, что рост безработицы уже прекратился. Согласно прогнозам, уровень безработицы к концу года опустится до 2%.
 
Вопрос «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» и основных направлениях бюджетной и налоговой политики, реализуемой на территории муниципального образования «город Екатеринбург», на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов» также приняли к сведению.
 
 
Затем депутаты обсудили вопрос «О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы № 14/3 «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования «город Екатеринбург». Вопрос приняли без доклада.
 
Следующим депутаты рассмотрели и приняли вопрос о внесении изменений в решение Екатеринбургской городской Думы «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физических лиц». Докладчиком выступила заместитель Главы Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Марина Андрусь.
 
 
Проектом решения предлагается внести изменения и установить ставку по налогу на имущество для физических лиц в размере 1% за 2020 год (ранее предлагалось 2%). Речь идет об объектах административно-делового назначения и помещениях в них. Понижение предлагают ввести как меру поддержки в условиях пандемии коронавируса.
 
Марина Андрусь сообщила, что такая мера позволяет сохранить малый бизнес. Прогнозируется, что это приведет к тому, что исчисленный объем налога на имущество физических лиц уменьшится на 218 млн 668 рублей.
 
Также в ходе заседания депутаты рассмотрели вопрос «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физических лиц». Докладчиком тоже выступила Марина Андрусь.
 
 
Напомним, переход на новую систему начисления данного налога планировалось провести в прошлом году. Проект предполагал, что ставки по налогу на имущество физических лиц будут зависеть не от инвентаризационной, а от кадастровой стоимости жилья. Многие депутаты высказались категорически против принятия новых налоговых ставок. Парламентарии убедили Главу города оставить минимальную ставку налога на имущество физических лиц.
 
Сейчас предлагается установить налог в зависимости от стоимости объекта. В частности, на квартиры, комнаты, жилые дома стоимостью до 7 млн предлагается установить налоговую ставку в размере 0,1%, а за объекты стоимость от 7 до 300 млн – 0,2%. По данным докладчика, жилых помещений, которые стоят больше 7 млн, в городе только 3%, а значит большая часть будет платить минимальный налог.
 
 
Депутат Ира Овчинникова предложила установить ставки налога на имущество физических лиц в отношении жилых домов, квартир, комнат в размере 0,1% вне зависимости от кадастровой стоимости. Большинством голосов предложение было принято.
 
Константин Киселев уточнил информацию по существующим льготам для многодетных семей.
 
 
Марина Андрусь сообщила, что такие меры предусмотрены на каждого ребенка в многодетной семье.
 
После чего депутаты приняли вопрос «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физических лиц» в целом.